سید مجاہد علی
پاکستانی روپیہ امریکی ڈالر کے مقابلے میں دو سو روپے کی حد عبور کرگیا۔ اس کی متعدد تکنیکی معاشی وجودہ بیان کی جاسکتی ہیں لیکن اس تاثر کو زائل نہیں کیا جاسکتا کہ ملک میں تیزی سے بڑھتے ہوئے معاشی انحطا ط کی سب سے بڑی وجہ حکومت کی بے عملی ہے۔ شہباز شریف کی سربراہی میں وفاقی حکومت ابھی تک تیل کی قیمتوں میں اضافہ کا بنیادی فیصلہ بھی نہیں کرسکی حالانکہ پاکستان کو اسی ایک فیصلہ کی بنیاد پر آئی ایم ایف اور دیگر اداروں و ممالک سے امداد مل سکتی ہے۔
لوگ یہ سوچنے پر مجبور ہیں کہ کیا اسلام آباد میں قائم حکومت واقعی فیصلے کرنے اور ان پر عمل درآمد کی صلاحیت رکھتی ہے۔
ایک فنکشنل حکومت کو گرانے اور نئی حکومت قائم کرنے سے پہلے نئی حکومت کی مدت کے بارے میں باقاعدہ اعلان کی ضرورت تھی تاکہ عوام کو بھی قدرے اطمینان نصیب ہوتا کہ نیا بین الجماعتی اتحاد مسائل حل کرنے کے لئے ٹھوس کام کرنے کی نیت سے اقتدار سنبھال رہا ہے۔ اور اس کے پاس مشکلات کے بھنور سے نکلنے کا قابل عمل منصوبہ موجود ہے جس میں عمران خان مخالف عناصر کے بقول ملک کو پھنسا دیا گیا تھا۔ اگر مزید ڈیڑھ برس تک انہیں حکومت میں رہنے دیا جاتا تو ملک کو ناقابل یقین نقصان ہوجاتا۔ تاہم اب یہ واضح ہورہا ہے کہ کسی واضح پلان کے بغیر اقتدار سنبھالنے والے شہباز شریف اور ان کے ساتھیوں نے محض کسی انجانے خوف سے بچنے کے لئے عدم اعتماد جیسا انتہائی اقدام کیا تھا۔ گزشتہ روز اتحادی جماعتوں کے لیڈروں نے ایک اجلاس میں اگرچہ آئیندہ سال اگست تک حکومت قائم رکھنے کا اعلان کیا ہے لیکن اس کے ساتھ ہی یہ کہتے ہوئے اپنی بے بسی اور کمزوری کا برملا اعتراف بھی کرلیا ہے کہ اس فیصلہ سے ملٹری اسٹبلشمنٹ کو آگاہ کیاجائے گا۔ فوج کے ترجمان ایک سے زائد بار سیاست سے تائب ہونے اور غیر جانبدار رہنے کا اعلان کرچکے ہیں۔ حکومت میں شامل تمام لیڈر اپنے اپنے طور یہ بتاتے رہے ہیں کہ اب فوج کاسیاسی فیصلوں سے کوئی لینا دینا نہیں ہے۔ پھر کیا وجہ ہے کہ اتحاد ی پارٹیوں کے سربراہی اجلاس میں ہونے والے فیصلوں سے فوج کو مطلع کرنے یا دوسرے لفظوں میں اس سے ان فیصلوں کی تائد حاصل کرنے کا عندیہ دیا گیا ہے؟
کیا اس اعلان سے حکومت نے یہ واضح نہیں کیا کہ فوج خواہ سیاست سے دور بھاگنے پر تیار ہو لیکن سیاسی پارٹیاں بہرصورت اسے ساتھ ملا نے کی خواہش رکھتی ہیں۔ یہ اعلان اس شبہ کی تائید کرتا ہے کہ مسلم لیگ(ن) اور پیپلز پارٹی نے کسی سیاسی ضرورت کے تحت فوری طور سے عدم اعتماد لانے اور نئی حکومت قائم کرنے کا فیصلہ نہیں کیا تھا بلکہ اس کا مقصد عمران خان کو بطور وزیر اعظم پاک فوج کا کوئی ایسا سربراہ مقررکرنے سے روکنا تھا جو نہ صرف ایک بار پھر تحریک انصاف کی انتخابی کامیابی کو یقینی بناتا بلکہ اپوزیشن لیڈروں کے لئے مشکلات پیدا کرنے کا سبب بنتا۔ اس زاویے سے دیکھا جائے تو تمام سیاسی جماعتوں کا عمران خان کے خلاف اتحاد کسی بڑے سیاسی مقصد یا انقلابی معاشی حکمت عملی نافذ کرنے کے لئے نہیں تھا بلکہ اس اقدام کے ذریعے درحقیقت اپنا سیاسی مستقبل محفوظ بنانے کی کوشش کی گئی تھی۔ اب یہ صورت حال ہے کہ عمران خان اس بنیاد پر فوج کے خلاف مہم چلا رہے ہیں کہ اس نے غیر جانبدار ہونے کا فیصلہ کیوں کیا ۔ اور حکومت ملکی حالات کی سنگینی کا واسطہ دیتے ہوئے فوجی قیادت کو یہ باور کروانے کی کوشش کررہی ہے کہ اسے کمک فراہم کی جائے تاکہ وہ عمران خان کے چیلنج کا مقابلہ کرسکے۔ دونوں سیاسی گروہ دراصل اپنے اپنے طور پر فوج کو اپنی سیاسی کامیابی کے لئے استعمال کرنا چاہتے ہیں۔ عمران خان بدستور حکومت کے علاوہ اداروں پر دبا ؤبڑھانے کا کوئی موقع ہاتھ سے جانے نہیں دے رہے۔ چند روز پہلے تک سپریم کورٹ پر رات گئے عدالتیں کھولنے کے فقرے اچھالنے والے عمران خان اب شق 63 اے کے حوالے سے مشورہ نما فیصلہ کے بعد چیف جسٹس اور عدالت عظمی کی تعریف میں رطب اللسان ہیں۔ اس تعریف کا مقصد کسی درست فیصلے کی توصیف نہیں ہے بلکہ ملک کے طاقت ور اداروں کو یہ پیغام دینا مطلوب ہے کہ اگر انہیں شدید تنقید اور گمراہ کن کردار کشی نما پروپیگنڈا سے محفوظ رہنا ہے تو وہ بہر طور تحریک انصاف اور عمران خان کے موقف کی تائید کریں۔ فوج غیر جانبداری چھوڑ کر اعلان کرے کہ ملک کا وزیر اعظم چور ہے ، الیکشن کمیشن فیصلہ کرے کہ تحریک انصاف کے خلاف فارن فنڈنگ کیس محض جھوٹ کا پلندہ ہے ، سپریم کورٹ تحریک انصاف کو ہر معاملہ میں ریلیف دے اور عمران خان کے ہر جھوٹے اور بے بنیاد دعوے پر از خود نوٹس لے کر حکومت کو زچ کرنے میں تحریک انصاف کا دست و بازو بن کر دکھائے۔
گزشتہ روز سامنے آنے والے اکثریتی فیصلہ کو بنچ کے دو ججوں کے علاوہ آئینی ماہرین کی بڑی اکثریت نے عدالتی اختیار سے غیر ضروری تجاوز قرار دیا ہے۔ آج سپریم کورٹ کے چیف جسٹس عمر عطا بندیال نے استغاثہ کے کام میں مداخلت کی خبروں کا نوٹس لیتے ہوئے سوموٹو اختیار کے ذریعے پانچ رکنی بنچ تشکیل دینے کا فیصلہ کیا ہے۔ یہ اقدام سپریم کورٹ میں ایک خاص نقطہ نظر رکھنے والے ججوں کی طرف سے بالواسطہ طور سے عمران خان کو مطمئن کرنے کا اشارہ ہے۔ اگر چیف جسٹس برطرف کئے گئے وزیر اعظم کو رجھانا ہی چاہتے ہیں تو وہ فطری طور سے انتقال کرنے والے افسروں کی موت کی تحقیقات کا کام بھی اپنے ہاتھ میں لے لیں کیوں کہ عمران خان کا دعوی ہے کہ ان میں سے متعدد کو زہر دے کر مارا گیا ہے کہ وہ موجودہ حکمرانوں کے کیسز کی تحقیقات کررہے تھے۔ ملکی بیوروکریسی کو یوں سیاسی و عدالتی کھینچا تانی کا حصہ بنا کر کسی بھی حکومتی انتظام کو کمزور تو کیا جاسکتا ہے لیکن اس سے ملک میں کوئی فعال اور فیصلے کرنے کی اہل حکومت کو کام کرنے کا موقع نہیں مل سکتا۔ جب یہ کہا جاتا ہے کہ اداروں کو اپنی حدود میں رہ کر کام کرنا چاہئے تو اس میں سپریم کورٹ کا ادارہ بھی شامل ہے جسے اپنی خواہش کے مطابق نہ تو آئین کی تشریح کرنی چاہئے اور نہ ہی انتظامی معاملات میں غیر ضروری مداخلت کی روایت راسخ کرنی چاہئے۔
گوجرانولہ میں تقریر کرتے ہوئے عمران خان نے اب خود کو کسی حکومتی عتاب سے محفوظ رکھنے کے لئے یہ ترپ کا پتہ پھینکا ہے کہ پولیس افسروں کے اہل خاندان ان کے حامی ہیں اور اسلام آباد کی طرف مارچ میں فوجیوں کے اہل خاندان بھی ان کے ہمراہ ہوں گے۔ ملکی تاریخ میں فوج کو تقسیم کرنے اور اسے اپنے سیاسی مقاصد کے لئے استعمال کرنے کی ایسی گھناؤنی کوشش اس سے پہلے کبھی نہیں کی گئی۔ کیا ملک کی کسی عدالت اور فوجی قیادت کو سابق وزیر اعظم کے یہ سارے حربے دکھائی نہیں دیتے ۔ یا وہ جان بوجھ کر حکومت وقت کے ہاتھ پاؤں باندھ کر اسے عمران خان کے عتاب کا سامنا کرنے پر مجبور کررہے ہیں۔ یہ وہی صورت حال ہے جو اگست 2014 میں ڈی گراؤنڈ پر تحریک انصاف کے دھرنے کے دوران دیکھنے میں آئی تھی۔ ملک کے سپہ سالار اگر اپنے نائبین کی سیاسی وابستگی یا فوجی خاندانوں کے دبا ؤکی وجہ سے عمران خان کو منہ زور ہونے کا موقع دینا چاہتے ہیں تو حکومت وقت کو معاملات میں فوج سے تعاون کی درخواست کرنے کی بجائے خود فیصلے کرنے اور قوم کو ا عتماد میں لینے کا اقدام کرنا ہوگا۔
ایسا اقدام مسلم لیگ(ن) ، پیپلز پارٹی اور اتحاد میں شامل دیگر سیاسی پارٹیوں کے وعدوں کے عین مطابق ہوگا۔ اس حوالے سے یہ فیصلے اہم ہوں گے:
1)نئے آرمی چیف کی تقرری کے بارے میں سینارٹی کا اصول نافذ کرنے کا حکم جاری کیا جائے۔ 2)مسلح افواج کے سربراہوں کی مدت ملازمت میں توسیع کا قانون منسوخ کیا جائے۔ 3)فوج کو وزارت دفاع کے اعلامیہ کے ذریعے مطلع کیا جائے کہ حکومت سے کوئی بھی درخواست صرف سیکرٹری وزارت دفاع ہی کے ذریعے کی جائے۔ 4)قومی سلامتی کمیٹی میں عسکری قیادت کی نمائیندگی محدود کی جائے۔ 5)واضح کیا جائے کہ قومی سلامتی سمیت تمام اہم امور پر فیصلے کرنے کا اختیار ملک کی سول حکومت کے ہاتھ میں ہے ۔ ایسے کسی فیصلے پر فوج کی رائے ضرور سنی جائے گی لیکن فیصلہ سیاسی قیادت کرے گی۔ 6) آئی ایس آئی اور ملٹری انٹیلی جنس کے سیاسی شعبوں کو بند کیا جائے ۔ 7)وہاں سیاست دانوں کے بارے میں جمع کیا گیا سارا مواد کسی مناسب طریقے سے ضائع کیا جائے۔ یہ اصول طے کیا جائے کہ کسی عسکری ادارے کو سیاست دانوں سمیت ملک کے شہریوں کی نگرانی کا کوئی حق حاصل نہیں ہے۔
70 برس تک فوج قومی مفاد کا نام لے کر تمام اہم قومی فیصلے کرتی رہی ہے۔ ون یونٹ جیسے ناکام منصوبے سے لے کر مشرقی پاکستان میں فوج کشی اور اب عمران خان کی صورت میں ہائیبرڈ نظام تک کے سب فیصلے غلط ثابت ہوئے اور ان کی بھاری قیمت اس ملک کو ادا کرنا پڑی ہے۔ بلوچستان ، خیبر پختون خوا کے قبائیلی علاقوں اور سندھ میں بڑھتی ہوئی ناراضی عسکری اداروں کی زیادتی اور نگرانی ہی کا نتیجہ ہے۔ اب وقت آگیا ہے کہ سیاست دان تمام فیصلے کریں اور ان کی ذمہ داری قبول کریں۔ فوج کو سختی سے اس کے آئینی کردار تک محدود کیا جائے۔ یقین کیا جائے اب یہ کام نہ ہوسکا تو فوج اور سیاست میں چوہے بلی کا کھیل کبھی ختم نہیں ہوگا۔ اس کھینچا تانی میں ملک کا مستقبل اور یہاں آباد عوام کی فلاح وبہبود دا ؤپر لگی رہے گی۔
ہوسکتا ہے کہ شہباز شریف کمزور وزیر اعظم ہوں لیکن وہ محمد خان جونیجو سے زیادہ کمزور نہیں ہیں جنہوں نے منہ زور فوجی آمر ضیاالحق کو چیلنج کرنے کا حوصلہ کیا اور ملکی سیاسی تاریخ میں انہیں تکریم حاصل کی۔ اس وقت فوجی قیادت مارشل لگا کر تمام سول حقوق مسدود کرنے کی پوزیشن میں نہیں ہے۔ فوج کا سیاسی کردار اب ختم نہ کیا گیا تو شاید بہت عرصہ تک اس کا موقع نہیں ملے گا۔
